Situación de los derechos de los niños, niñas y adolescentes venezolanos separados o no acompañados en el contexto de la movilidad por la región del Darién
Por María Valderrama La problemática de las migraciones internacionales se ha convertido en un tema que afecta a miles de personas en todas las regiones del mundo. En el caso de la migración venezolana, si bien no existen datos estrictamente confiables, en el 2018 el ACNUR, calculó una cifra alrededor de tres millones de venezolanos que abandonaron el país; siendo este el mayor desplazamiento de personas en unperíodo tan corto en la historia latinoamericana y, por consiguiente, un reto para las instituciones regionales, la sociedad civil y los gobiernos que cada vez se ven más afectados en la gestión adecuada para atender las necesidades de los migrantes y refugiados.En el caso de Venezuela, podría considerarse que la diáspora venezolana inició en el año 2000, una vez iniciado el período presidencial de Hugo Chávez, y que se afianzó progresivamente, teniendo su punto más álgido en el año 2019. Entre los países de destino se encontraban primordialmente Perú, Ecuador,Panamá, Costa Rica y México, pero cada vez los procesos migratorios eran más irregulares e inseguros, especialmente por la vía terrestre. A raíz de las dificultades para manejar los flujos migratorios irregulares, los países centroamericanos reforzaron sus políticas migratorias y se volvieron cada vez más restrictivos,generando que millones de personas procedentes de Latinoamérica, decidieran cruzar la Selva del Darién (entre Colombia y Panamá) con destino a los Estados Unidos de América.Ahora bien, es cierto que utilizar el Darién como puente entre el Sur y el Centro del continente no es una estrategia migratoria nueva, sin embargo, el número de migrantes que decide someterse a las condiciones extremas de la Región ha incrementado en los últimos años y, con ello, también la cantidad de Niños, Niñas y Adolescentes que se encuentran en contexto de movilidad. Las razones, patronesy consecuencias de este fenómeno de movilidad masiva de NNA por la Región del Darién, son diversos y complejos, pero en muchas ocasiones estos NNA migran de forma voluntaria o forzosa con sus padres, madres, cuidadores u otras personas ajenas al entorno familiar, e incluso por su cuenta; y el estatus de cada caso migratorio de NNA puede variar en las distintas etapas de su viaje, ya que atraviesan diferentes situaciones de riesgo durante el camino, las cuales eventualmente requieren que se les otorgue una atención urgente a través de estrategias que permitan garantizar el traslado seguro y prevenir la retención ilícita, la migración insegura, irregular y desordenada.Esto último es muy importante porque, si lo miramos con detalle, nos daremos cuenta de que la decadencia institucional, fronteriza y policial en Latinoamérica, ha dado paso, en gran medida, a que los NNA que se encuentran en situaciones de riesgo en este contexto de movilidad, pertenezcan en su mayoría a las siguientes categorías:(a) Adolescentes que deciden migrar no acompañados o que eventualmente son separados del familiar o acompañante, y que se trasladan desde Venezuela de forma irregular;(b) NNA que son víctimas de grupos de delincuencia organizada con fines de explotación sexual, tráfico de órganos y trabajo forzoso;(c) NNA que son sustraídos desde Venezuela por uno de los padres, representantes o responsables, sin autorización de la otra parte; que no sólo viajan de forma irregular, sino que, además, la parte sustractora muy probablemente ha incurrido en delitos como: falsificación de documentos, cohecho y asociación para delinquir, en función de facilitar el traslado ilícito.Debido a la predominancia de estos tres grupos, es fundamental que el Estado Venezolano, continúe trabajando para unificar esfuerzos y fortalecer las alianzas y la cooperación no sólo con los países aledaños a la selva, sino también con las organizaciones civiles y las agencias del sistema de Naciones Unidas, en virtud de garantizar una atención eficaz y célere para la atención de los casos de estos NNA, de acuerdo con los derechos específicos derivados de la Convención de 1989 sobre los Derechos del Niño, y así garantizar un tratamiento adecuado y especializado en lo que respecta a las medidas de atención consular. Así como también concientizar y sensibilizar a los funcionarios consulares para actuar de forma apropiada, sensible y estratégica; siempre orientados a promover la protección y el restablecimiento de los derechos de la niñez en contexto de movilidad; ya que es una realidad que este contexto migratorio lamentablemente se desarrolla a una velocidad que muchas veces es difícil articular nuevas medidas para abordarlo, debido al hecho de que no existen registros reales de la cantidadde NNA que son trasladados en esta circunstancia, a los escasos puntos fronterizos que además muchas veces contribuyen a agravar la situación, a las mismas dificultades geográficas de la selva y a la cantidad de grupos armados que habitan en ella.El estudio de este caso relacionado con los derechos de los NNA separados o no acompañados en contexto de movilidad, se puede convertir en un aporte al entendimiento, comprensión y refuerzo de las medidas consulares, que contribuyan a la protección de los NNA en los procesos migratorios regionales e internacionales, dentro del marco del Comité de los Derechos del Niño sobre las Obligaciones de losEstados relativas a los Derechos Humanos de los Niños en el Contexto de la Migración Internacional en los Países de Origen, Tránsito y Retorno; así como también de las prácticas socioculturales y familiares,, ya que, si nos detenemos a pensarlo, desde el punto de vista moral, los derechos de estos NNA venezolanosseparados o no acompañados en contexto de movilidad por la Región del Darién están siendo vulnerados desde el momento en el que se convierten en víctimas de sus propios padres, representantes o responsables, que han atentado en contra de la protección integral y el interés superior del NNA (especialmente de los derechos contemplados en la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989, tales como: el derecho a vivir en condiciones de bienestar, a la integridad personal y a la educación).Es importante resaltar que, en el marco de las medidas de atención consultar para la protección de NNA venezolanos separados o no acompañados en contexto de movilidad por la Región del Darién, no sólo se deben gestionar los