Gorges Carmona

¿Qué es el asilo? Por Gorge Carmona La figura del asilo se refiere a una práctica mediante la cual un Estado garantiza la protección, el amparo y la asistencia de aquellas personas que han huido de su país de origen por diversas razones, generalmente relacionadas con la violación de uno o varios de sus derechos fundamentales. Aunque suele asociarse al plano netamente político, en realidad se trata de un recurso más amplio, que también engloba a quienes sufren persecución por su raza, religión, nacionalidad, pertenecer a un determinado grupo social o por sus opiniones políticas. La petición de asilo se realiza a un segundo o tercer país que ofrezca las garantías de seguridad y protección que el Estado del que procede el solicitante no está en condiciones de brindar. Generalmente, este país realiza un estudio pormenorizado de la solicitud y, al final del proceso, emite un veredicto positivo o negativo. (ACNUR, Agencia de la ONU para los refugiados). A pesar de existir unanimidad de criterio sobre la potestad de conceder el asilo a aquellas personas que cumplan con las exigencias previamente fijadas, dichas exigencias varían de un Estado a otro. Sin embargo, en lo que, si existe unificación de criterios, es en torno a los compromisos internacionales suscritos por la mayoría de los países del mundo, como la Declaración de los Derechos Humanos y la Convención de Ginebra.En ambos documentos se reconoce el derecho de asilo tanto por razones políticas como humanitarias. Además de dejar claro, los países, establecerán ciertos requisitos, que deben ser cumplidos, por los aspirantes como, como requisito para acceder a la condición de asilados, por el hecho de ser el país aislante, el que califica al asilado como tal.Otros documentos que también reconocen el asilo como derecho son la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948), la Convención Americana de Derechos Humanos (1969), la Carta Africana sobre Derechos Humanos (1981) y la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (2007).Es muy importante señalar, que la razón inicial que motivó a la creación de tan importante figura como elemento fundamental de la preservación de la vida humana así como, la protección en contra de violaciones, persecuciones y malos tratos, han sufrido algunos cambios en su condición original por los alegatos presentados por algunos países, quienes argumentan que las razones de solicitud, en muchos casos no son de persecución y tampoco que se ponga en peligro su vida, sino por tratar de escapar de algún delito, previamente probado, juzgado y muchas veces hasta condenado, lo cual desvirtúa el propósito original que llevó a tan noble causa.Sabemos además que muchas veces la aplicación de los convenios y normas internacionales, son de difícil aplicación, porque los organismos internacionales carecen de fuerza coercitiva, para obligar a los estados en un momento dado a cumplir las obligaciones, básicamente porque choca con el principio de soberanía.Es necesario aclarar una diferencia que es fundamental en este tema, como lo es la diferencia entre asilo y refugio, ya que muchas veces ambos términos tienden a confundirse.El asilo, puede definirse como un derecho de ayuda humanitaria que una persona tiene, de manera individual, a buscar protección más allá de las fronteras de su país. En términos generales, un asilo se solicita cuando se produce un conflicto o persecución de cualquier tipo que ponga en riesgo la integridad y la vida del solicitante.Existen circunstancias específicas por las cuales una persona puede solicitar un asilo. Estas circunstancias tienen que ver con amenazas por ideologías políticas, religiosas, nacionalidad, orientación sexual, clase social o grupo étnico.REFUGIADO. –Procede una vez que una persona ha solicitado un asilo y este ha sido aprobado, su condición pasa de asilado a refugiado. Sin embargo, existen otras definiciones más generales en lo que respecta al refugio como figura de ayuda humanitaria.Se consideran refugiados a aquellos grupos humanos que huyen de forma masiva de un país a causa de un conflicto armado o de catástrofes naturales. Por lo tanto, la condición de refugiado no se limita a condiciones de persecución como en el caso del asilo, sino que puede darse por otros aspectos que pongan en riesgo la vida de grupos de personas.La Oficina de las Naciones Unidas para los Refugiados establece que un “refugiado” es quien huye de su país por motivos de fuerza mayor que ponen en riesgo su vida o integridad moral. Por ejemplo, grupos de mujeres y niños que huyen de la guerra en sus zonas de residencia. EL ASILO EN EL AMBITO DE AMERICA LATINA. –Este tema tan importante para la vida de los seres humanos, y para la protección por abusos contra las personas más vulnerables, ha tenido muchas marchas y contramarchas y muchas veces no muy positivas por abusos y malas interpretaciones sobre su verdadero objetivo. En general se puede afirmar que se han cometido excesos tanto por los solicitantes como el que lo otorga, lo que muchas veces cambia el buen sentido de esta figura.ORIGENES. –Se sabe que uno de los en el que primeramente se practicó este fenómeno fue en Venezuela con la búsqueda de protección por parte de los perseguidos en las iglesias, quienes se abrazaban a las columnas, y se cree que las primeras acciones de este tipo se realizaron en el estado Trujillo.EL PROTOCOLO URRUTIA.-Documento firmado en Caracas entre el ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela -Wenceslao Urrutia- y los representantes diplomáticos de Estados Unidos, Inglaterra, Francia, Brasil, los Países Bajos y España acreditados en el país. Dio origen a una grave crisis, tanto política como diplomática. A raíz del triunfo de la revolución, promovida por el general Julián Castro desde Valencia, el presidente José Tadeo Monagas, después de haber presentado su renuncia al Congreso el 15 de marzo de 1858, buscó asilo en el consulado francés, junto con su yerno -Juan Giuseppi- y su antiguo ministro, Jacinto Gutiérrez. Ocupada Caracas por el ejército revolucionario, la casa del consulado francés se encontró virtualmente sitiada por una turba hostil, gritando contra el expresidente y pidiendo que se le sometiera